Stručný přehled náhrad za poskytované
lesnické služby na příkladu Rakouska
Ing. JIŘÍ MATĚJÍČEK, CSc.
Výzkumný ústav lesního hospodářství a myslivosti
Jíloviště-Strnady 136
156 04 Praha 5 – Zbraslav
Tel.: 257 892 235, 257 922 634
Fax: 257 922 634
E-mail: jmatejicek@vulhm.cz
Úhrady a služebnosti v
lesním hospodářství
Vedle zákonem upraveného užívání
lesa (především svobodného bezplatného vstupu do lesa) je samozřejmě nutno jiná
základní využití odškodnit. Hodnoty pro Solnohradsko jsou sice součástí různorodé
spleti vlastnických struktur a společnosti, ale mohly by však sloužit i jako směrné hodnoty pro jiné
spolkové země, resp. jako inspirace pro naše podmínky.
Pro zjišťování úhrad v lese se
na vědeckých univerzitních základech vytvořil praxi vyhovující postup. Zřetel
je třeba brát nejen na čistě lesnické poměry, nýbrž i na poměry společenské, které
se projevují především v úrovni cen půdy. Proto jsou velké rozdíly v odškodnění
mezi aglomeracemi a odlehlými venkovskými oblastmi. Jednotné hodnoty nejsou pro
užívání možné. Spíše je nutno posuzovat každý jednotlivý případ zvlášť. Přesto
se pro stejné případy odškodnění vytvořil určitý rámec hodnot. Níže jsou uvedeny
hodnoty odškodnění pro Solnohradsko.
Datové kabely a plynovody
Siemens, Memorex,
Telia, GTS zbudovaly podzemní datové kabely, na něž
zemědělská komora uzavřela zásadní dohody. Je v nich ujednána jednak základní částka,
kterou každý vlastník pozemku obdrží náhradou za výdaje a za poskytnutí služebnosti
vedle snížení tržní hodnoty půdy. Toto schéma bylo použito i pro plynovody.
• Datové kabely: základní částka
2 000 až 4 000 S, odškodnění jednorázově (ochranný pruh 4 m): 200 S/bm
• Potrubí zemního plynu:
základní částka 2 000 S, odškodnění (ochranný pruh 4 m): 200 S/bm.
Elektřina a voda
V dohodě o zásadách se zemědělskou
komorou, týkající se vedení 380 kV, bylo pro lesní pozemky
dohodnuto, že v zásadě všechny majetkoprávní újmy, které vzniknou základním využíváním
pozemků, budou odškodňovány podle posudku znalce uznaného oběma stranami. Lesní
pozemky jsou vedeními překlenovány ve stejné výšce jako ostatní pozemky. Pro
tyto bylo dohodnuto odškodnění 4 S/m2. Při šířce vedení 60 m to odpovídá 240 S/bm. U kanálů odpadních vod je pro potrubí běžné 5 až 20 S/m2,
u šachet 1 000 až 5 000 S/kus.
Vklad služebnosti u tunelu
• 1 až 3 S/m2 nebo 10 až 20 %
z provozní hodnoty pozemku (dle Sagla 40 až 100 S/bm)
Prameny pitné vody
• 2 500 až 5 000 S/rok (podle
vydatnosti zdroje v l/s)
• 0,02 guldenu/m3 pitné
vody odebrané vodárnou z lesního území státního podniku (Holandsko)
Vodovodní potrubí
Pro zásobování vodou u
usedlostí a obcí, které již nemají výlučnou zemědělskou strukturu, se odškodňuje
jak vybudování nových, tak náhrada starých vedení:
• místní potrubí: 15 až 30 S/bm
• šachta 1 000 až 5 000 S/kus.
Nadobecní vodovodní řády sloužící k zásobování aglomerací:
• potrubí: 150 až 400 S/bm
• šachta 1 000 až 5 000 S/kus.
Aktivity pro volný čas
U těchto aktivit je výše odškodnění
velmi různá a závisí na tom, zda zařízení přináší dotčenému vlastníku i užitek,
například prostřednictvím pohostinství, pronájmu pokojů atd.
• sjezdovky: 2 až 4 S/m2/rok
(dle druhu pozemku), 0,04 až 0,10 DM/m2 (SRN, 1998)
• stavby, sloupy lanovek, zařízení
na výrobu umělého sněhu: 10 až 25 S/m2/rok
• běžecké tratě: 1 až 3 S/m2/rok
(0,50 DM/m2 – SRN, 1998)
• jízda na koni: 2 000 až 4
000 S/ha/rok
• jízda na kolech: 3 až 6 S/bm/rok (Tyrolsko – lesní silnice: 2 až 4 S/bm/rok)
• pronájem chat: 20 000 až 40
000 S/rok.
(650 až 1 950 guldenů/týden
u bungalovů v lese do 6 osob ve vyšším cenovém komfortu – Holandsko 1998)
Rybaření
Sportovní rybaření na cenných
přírodních tocích se těší stále větší oblibě. To vede k vývoji, jaký lze
pozorovat i u pronájmu loveckých revírů. Vynikající revíry se pronajímají za
velmi vysoké ceny. Následující hodnoty pro rybaření obsahují průměrné ceny ro menší a střední toky.
• toky: 5 000 až 15 000
S/km/rok
• rybníky: 10 000 až 40 000
S/ha/rok (dle polohy, osazení rybami, vybavení)
Těžba štěrku
Štěrk se těží především pro
komerční využití, odebírá se však i materiál využívaný v bezprostředním okolí
lesních cest k jejich opravám.
• těžba štěrku: 15 až 30 S/m3 (platí
též pro těžbu štěrku z potoků)
Právo průjezdu a transportu
Práva k průjezdu a transportu
se především u lesních cest udělují většinou pro jednotlivé příležitosti.
• transport dřeva a materiálu:
20 až 40 S/bm resp. až 50 S/t/km
• jízdy osobních automobilů:
500 až 3 000 S/rok podle intenzity užívání a délky cesty
Užívání lesního pozemku
Zejména pro krátkodobé
skladování (stavební sklady, zařízení staveniště, skladování dřeva) se často
používají lesní pozemky, za což se má uhradit
• 2 až 5 S/m2/měsíc
• u dlouhodobějších smluv cca
4 % z provozní hodnoty pozemku jako roční náhrada (s indexem)
• nájem 1 000 S/ha/rok u
vojenského cvičiště pro rakouskou armádu
• nájem 15 000 S/rok u
automobilové zkušební dráhy na pozemku vlastníka lesa (s předpokladem
podstatného zvýšení nájemného)
Uzávěry a stavby
Při zahrazení potoků a při
lavinových zátarasech v lese se odškodňuje podle skutečně zastavěné plochy. Pro
výši odškodnění byly za základ vzaty srovnávací hodnoty jiných staveb, např.
sloupů lanovek, vodních šachet, sloupů elektrického vedení, průmyslových staveb
atd.:
• 100 až 200 S/m2
Dalším bodem odškodnění je
zóna zpětného vzdutí, pro niž se používá odškodnění za trvalou ztrátu užitků
prostřednictvím tržní hodnoty půdy:
• 8 až 20 S/m2
Škody na porostech
Při využívání lesních pozemků
je nejprve nutno odstranit porost. Majetkoprávní újmy z toho vzniklé je třeba
odškodnit zvlášť. Brát v úvahu se musí i škody způsobené na stojícím porostu
výkopovými pracemi. Pro zjišťování odškodnění se v individuálních případech vypracovávají
znalecké posudky, které by měly zohlednit následující body:
• mýtní nezralost, resp. předčasná
těžba
• těžba v nevhodnou dobu a těžba
malých množství
• okrajové a následné škody
(korní spála, větrný polom, kůrovec, jinovatka, led atd.)
• ztráta pracovních výdělků
• zvýšené náklady na
zpracování
Průměrná cena lesního
porostu (vypočtená v rámci ocenění lesů
pro potřeby národních účtů jako cena dřeva na pni)
• 120 000 S/ha
• 400 S/m3 porostní zásoby
Poznámka:
a) Příspěvek byl zpracován
na základě zahraničních materiálů z roku 2001
b) Přepočítací vztahy: 1 S
= cca 2,50 Kč, 1 EUR = 13,7603 ATS (k 31. 12. 1998)